РСА не всем платит за Инногарант

В соответствии с Правилами профессиональной деятельности РСА страховщик, у которого приостановлено (ограничено) действие лицензии по ОСАГО, в течение короткого времени должен сдать в РСА журналы учета заключенных договоров и журналы учета убытков, в случае отзыва лицензии указанные журналы сдаются повторно. Эту процедуру прошла и страховая компания Инногарант, однако ни то журналы были недостоверные, ни то еще есть какие то причины, но в Межрегиональный союз защиты прав страхователей было уже несколько обращений с жалобой на действия РСА, а именно на отказ в компенсационной выплате по причине того, что в сданных Инногарантом журналах числится, что выплата страхового возмещения потерпевшим уже получена! И несмотря на то, что потерпевшие приносили справки из Инногаранта, о том что выплата Инногарантом не производилась пересмотр заявления о компенсационной выплате в пользу потерпевшего РСА не делало. В связи с таким развитием событий встает вопрос, а зачем вообще тогда РСА нужны недостоверные журналы, для экономии компенсационных фондов? Кто несет ответственность за достоверность сданных журналов? И почему страдать должны обычные граждане, которые итак месяцами ждали свою выплату страхового возмещения?